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最近一批泛藍利委執意要通過「國軍老舊眷村改建條例」第三條條文修正案,很多人可能有聽沒有懂,不知道這個法案是在幹嘛,就讓我們來看看這個提案的詳細內容:



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立法院議案關係文書


院總字第1702號 委員提案第6409號


案由:本院委員盧秀燕、鄭金玲、蔡豪、楊瓊瓔、廖婉汝、趙良燕、張顯耀等37人,針對「散居榮民」服役時,遭國防部以眷舍有限等理由搪塞,未能配予宿舍;至眷改條例實施後,復以不符法令規定而不予照顧,對「散居榮民」極其不公,也有違政府照顧全體退除役國軍官兵之德政,爰提出「國軍老舊眷村改建條例第三條條文修正案」,將「散居榮民」納入眷改條例之範圍,以保障「散居榮民」的權益,是否有當,敬請公決。



說明:


一、依據國軍有眷無舍退伍榮民多人之陳情。


二、政府早年為安頓來台國軍有眷官兵之軍心,各部隊臨時設法搭建「克難眷舍」、嗣後經國防部募款興建及蔣夫人宋美齡女士所領導之婦聯會捐贈的眷村,均列為老舊眷村,但因50年代國家處境艱困,財力短絀,加上結婚人數激增,國防部無力興建新眷舍,而婦聯會亦相繼停贈,眷舍從此劃下句點。凡未配舍者,一律以房補取代,但退伍之後,房補立即取消,形成眷舍可以長住,房補卻遭取消之不公現象。


三、「散居榮民」之所以未獲配置眷舍,並非年資不夠或考績不好等個人錯誤所致,乃因國家財力短絀,無法大量興建眷舍所造成,相對於配舍者退伍後仍可繼續居住,身故後,配偶及子女,仍可繼承權利之情形,「散居榮民」的待遇,又是可等不公。


四、「國軍老舊眷村改建條例」賦予原眷戶配舍的理由,是配舍時身分為國軍有眷官兵,以償其為國家犧牲奉獻,但有眷未配舍之官兵,與配舍者身份職責完全相同,其所應享之權益自應一致,不應有所差異。因此,應該「散居榮民」納入「國軍老舊眷村改建條例」之範圍,以符公平原則。



提案人:


盧秀燕、鄭金玲、蔡豪、楊瓊瓔、廖婉汝、趙良燕、張顯耀


連署人:


羅明才、吳育昇、蔡家福、張昌財、黃健庭、


羅世雄、黃德福、賴世葆、黃敏惠、陳根德、


林滄敏、紀國棟、周守訓、李復興、柯淑敏、


林正二、林益世、洪秀柱、李嘉進、吳敦義、


鍾紹和、吳成典、李永萍、章仁香、何智輝、


江蓮芙、陳銀河、黃昭順、吳志揚、趙良燕。



條文對照表:


現行條文:


第三條
本條例所稱國軍老舊眷村,係指於中華民國六十九年十二月三十一日以前
興建完成之軍眷住宅,具有下各款情形之一者:
一、政府興建分配者。
二、中華婦女反共聯合會捐款興建者。
三、政府提供土地由眷戶自費興建者。
四、其他經主管機關認定者。
本條例所稱原眷戶,係指領有主管機關或其所屬權責機關核發之國軍眷舍
居住憑證或公文書之國軍老舊眷村住戶。


修正條文:


本條例所稱國軍老舊眷村,係指於中華民國六十九年十二月三十一日以前
興建完成之軍眷住宅,具有下各款情形之一者:
一、政府興建分配者。
二、中華婦女反共聯合會捐款興建者。
三、政府提供土地由眷戶自費興建者。
四、其他經主管機關認定者。
本條例所稱原眷戶,係指領有主管機關或其所屬權責機關核發之國軍眷舍
居住憑證或公文書之國軍老舊眷村住戶。


經行政院國軍退除役官兵輔導委員會列管有案未獲眷舍分配之榮民,適用本條例原眷戶之一切權利。


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修正條文看起來很簡單,只是增加了一行「經行政院國軍退除役官兵輔導委員會列管有案未獲眷舍分配之榮民,適用本條例原眷戶之一切權利。」但背後的意義是:目前「散居榮民」約有35萬戶,每戶要補助 320萬,政府總共要支出1兆1千2百億元。這大概是目前政府一年的總預算金額。也就是你我口袋裡拿出來的稅金啦!



坦白講,假設以榮民的觀點來看,沒有配到眷舍的的確是不公平,但是他也收了房補,退休之後雖然房補沒了,但是其他的福利一樣都沒少,不用繳稅、看病不用錢,每個月也都有 NT$13500 的津貼,之前的戰士授田證也都換成現金了。



以一般百姓的觀點來看,如果你工作時公司有提供你租屋津貼,請問你離職或退休後,可以繼續享受這個福利嗎?假設公司有提供員工宿舍,請問你離職或退休後,可以繼續使用嗎?子孫可以繼承嗎?



這些提案的利委也許照顧到這些「散居榮民」,但是卻忽略了相對多數的公務員、勞工、農民,這種慷全民之慨,但只這照顧到少數族群的政策對整體社會福利的進步是有幫助的嗎?如果真的要照顧百姓,是不是應該思考將社會上沒有房子住的人,一併納入社會福利的照顧範圍不是更好?況且,這群散居榮民多半已經年老,配發眷舍是在照顧這些榮民還是照顧榮民的後代?與其配發眷舍給這群散居榮民,不如讓這些人住進社福收容所,好好照顧這些人,不是更好嗎?



這群利委嘴巴說要拼經濟,卻提出拖累國庫的政策企圖來討好特定族群,陷這群「散居榮民」於不公不義,這樣對嗎? 中國國民黨最近一直在講別人用「奧步」,但是我覺得這種陷人於不義的政策才是「奧步」!



明年一月就要選立委了,請大家在投票時,確認一下上述提案的利委是否在您的選區中,讓我們用手上的選票來終止這種不公不義的政策。




參考資料:


國防法規資料庫 法規名稱:國軍老舊眷村改建條例 (2007 . 01 . 24 修正)


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  • Jimmy
  • 你說的國防部新聞稿我看過啦,我在YAHOO知識的評論就是要反駁那個新聞稿的! 若是該法案適用對象只有3000 ~ 10000人那就不是所謂的錢坑法案啦!也就沒有你文中所提到的1兆1千2百億元。 這個修正案的確有漏洞、不夠完備、有漏洞可鑽,那就交給朝野協商去修改即可,何必在選舉時拿來大做文章呢??畢竟3000~1萬人 VS. 35萬人; 80萬 VS. 320萬 ; 90億~270億 VS. 1兆2000萬 差很多耶.........國民黨的確很可惡,也做了許多不公不義的事,可是若不是他幹的,硬要賴給他,也有失公允吧! 另外,我說的無恥是指民進黨的委員們,版主無須過度反應,他們這些人明明可以有更大的權力可以得到比我們多資訊(該修正案到底適用多少人、每戶補助多少....都很好釐清吧?),也知道此修正案的原委(當初游主席發函要求黨團支持),卻又一再誤導大眾,讓大眾以錯誤的資訊以訛傳訛,其心可議。 事實上,除了全民健保這類的法案是全民受惠之外,幾乎全部的法案、修正案都是為"少數族群"、"特定族群"(如:企業家、有錢人、醫師、藥師、會計師、記帳士、機車族、卡奴、農民、工人、機車族、退伍軍人、敵後工作人員、原住民、低收入戶、殘障人士....)而訂定的規範(如獎勵投資、減免證交稅 遺產稅、醫師法、藥師法、豁免卡債、老農津貼、基本工資、汽機車強制險、陽光法案....),絕大部分的人都沒沾到邊。長久以來因為政黨惡鬥,"榮民"一詞一再被污名化!試問,哪一個先進國家給退伍軍人的福利及照顧不好的?若是退伍軍人不受尊重沒有福利,那麼,又有誰會願意從軍保家衛國、為國家犧牲?我既不是外省族群亦不是退伍軍人,他們有的好處我通通沒沾到邊,只是對於這種仇視退伍軍人的心態不滿罷了! 最後,提醒你,"榮民"- 榮譽國民的定義: 1. 服志願役軍職達十年以上者 2. 在現役期間,因作戰或因公致身心障礙,於退伍後 ,經鑑定需長期醫療或就養者 3. 民國三十八年至四十四年隨國民黨來台的退伍軍人 4. 參加金門八二三炮戰等戰役之前線軍人 5. 韓戰來台之反共義士在這些標準之下,榮民雖是特定族群,但他們是不分外省、本省的。 回應給丁仔: **任何人想要得到國家給榮民的照顧與福利,當然可以呀!只要你是中華民國籍,打過仗或是當兵時軍隊把你弄到變殘廢或是願意至少服志願役十年以上,貢獻你的青春、體力及冒著沒有一技之長的風險,國家並不會虧待你!!所以工人、農人只要條件符合,當然有機會從軍,之後變成榮民再來享受國家給榮民的福利**
  • 丁仔
  • <p>為什麼工人農人不能當榮民, Jimmy敢講嗎?</p>
  • Jimmy
  • <p>這位大哥,你好歹也去查證一下資料。散居榮民有多少?你都搞不清楚!
    根據退輔會-榮民整體狀況-http://www.vac.gov.tw/files/cxls/1general18.xls
    列出2006年底實際列管榮民人數分佈:
    *青壯年(20~49歲)108488
    *中高年(50~64歲) 87108
    *老年(65歲以上) 306866 一共502462人即國防部所稱"50萬餘人"
    所有榮民(20歲以上服務超過十年的退伍志願役軍、士官、兵)總數不過50萬餘人,你說有35萬散居榮民,那麼算一下數學,70%的人都可以得到一棟房子,這也未免太過誇張!
    請參考我的評論:
    http://tw.knowledge.yahoo.com/question/article?qid=1708012401522
    錢坑法案真是個大烏龍,然而國防部所提的35萬散居榮民,更有搆陷之嫌,平白製造社會不安,應該嚴辦失職官員!
    反觀執政黨的委員們明知此修正案的原委,卻又一再誤導大眾,鼓動社會對立、挑動族群,強調民粹!實在無恥!國民黨已經於2008/01/08提告,大家就等著看好戲吧!</p>
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