最近大家一直在爭論所謂「兩岸共同市場」這個議題,小弟不才利用所學,整理出一些資料供大家參考,如有錯誤煩請各位先進不吝指正。


歐洲共同市場的起源:
二次戰後,法國有鑑於戰後世界霸權讓手於美蘇兩國,於是開始倡議歐洲聯盟的概念,希望藉此整合歐洲的資源。為此,法國外長 Robert Schuman 開始著手推動舒曼計畫 (Plan Schuman),並於 1951 由法、德、義、荷、比、盧等六國簽訂巴黎條約 (Treaty of Paris, 1951 ~ 2001) 成立「歐洲煤鋼共同體」(European Coal and Steel Community, ECSC),藉以整合歐陸的鋼鐵、煤礦資源。

1957 年,ECSC的六國簽署了羅馬條約 (Treaty of Rome, 1957) 成立了歐洲經濟共同體 (European Economy Community, EEC) 以及歐洲原子能組織 (European Atomic Energy Community, Euratom)。

1969 年,各會員國依據合併條約 (Merger Treaty, 1965) 將 EEC 以及 Euratom 兩個單位併入「歐洲共同市場」(European Communities, EC)。至此,歐洲共同市場已大致成形。

1992年,各會員國簽署馬斯垂克條約 (Maastricht Treaty 為避免混淆也稱做 Treaty on European Union, TEU, 1992) ,上述組織均納入歐盟範疇 (European Union, EU),並重整分為三大支柱 (Three Pillars of the European Union),分別是 1. European Communities, 2. Common Foreign and Security Policy (CFSP), 3. Police and Judicial Co-operation in Criminal Matters (PJCC)。



共同市場 (Common Market) 的定義:
A common market is a customs union with common policies on product regulation, and freedom of movement of all the three factors of production (land, capital and labour) and of enterprise. The goal is that movement of capital, labour, goods, and services between the members is as easy as within them.
由上文可知,所謂共同市場也可以叫做單一市場,目的是讓會員國間的資本、勞務、財貨、以及服務能夠自由地流通。



經濟整合分為以下六階段:
1. Preferential trading area (關稅優惠貿易區)
2. Free trade area (自由貿易區)
3. Customs union (關稅同盟)
4. Common market (共同市場)
5. Economic and monetary union (經濟與貨幣同盟)
6. Complete economic integration (完全的經濟整合)



目前全世界單一市場共有:
1. 歐盟 (EU)
2. European Economic Area (EEA) between the EC, Norway, Iceland and Liechtenstein
3. the Caribbean Community single market (CARICOM)
4. the Gulf Cooperation Council (GCC)



目前計畫邁向共同市場的組織:
1. Economic Community of West African States (ECOWAS)
2. Central African Common Market of the Economic Community of Central African States (ECCAS)
3. Southern African Development Community (SADC), due in 2012
4. ASEAN Economic Community (AEC), due in 2020 東南亞國協
5. African Economic Community (AEC), due in 2023
6. North American Union (NAU)


共同市場的好處:
1. 勞力分工更加精細,間接促成產能增加。(這是比較利益的概念)
2. 由於生產要素(土地、勞力、資本等)可以自由流通,可提高生產要素的產出,促成產能提升。
3. 就市場面而言,單一市場會增加市場的自由度。也就是讓該市場中內部的競爭更加激烈,缺乏效率的生產者,可能因激烈競爭而退出市場,而有效率的生產者則會繼續存活下去。
4. 就消費者立場而言,因市場趨向自由競爭,商品價格亦會趨向公平,消費者因此而受惠。



共同市場的衝擊:
1. 加入共同市場的過渡期間,因為來自國際的競爭增加,會員國內的經濟會產生衝擊。
2. 過去享有政府租稅優惠、補貼等保護措施的產業,也會因此失去保護。



從歐盟的經驗可以看出,經濟統合需要:
1. 時間。從歐洲煤鋼共同體到歐盟,總共經歷了四十多年。這中間當然包含許多立法、宣傳等過程。還有就是因經濟整合對會員國會產生經濟衝擊,需要逐步解除貿易障礙,並讓企業適應環境。
2. 國與國的對等關係。歐盟組織中除 EC 較偏向超國家主義 (Supernational) 外,其餘兩組織的政策,則是比較偏向「政府與政府間」 (Intergovernmental) 的協商產生。
3. 理想。(這點是我比較主觀的看法)歐盟各國為與美蘇等世界強權一別苗頭,願意拋棄門戶之見邁向統合,實在需要很高的理想驅使。


好了,洋洋灑灑講一堆歷史跟理論,讓我們回到台灣。馬蕭提出兩岸共同市場,立意也許良善,但是忽略了:

1. 中國從未承認台灣(或者中華民國)是一個國家,因此不具有國與國間的談判基礎。
2. 中國資訊不透明,讓台灣投資者無法做出正確判斷。(連世界銀行要去查物價都不得其門而入)
3. 中國法律不完善,缺乏對投資者的保護。從新光集團投資中國差點被併吞一事即可看出。
4. 中國對台灣的態度不友善,尚有一千多枚飛彈對準台灣。試問歐盟那個國家有拿著飛彈相向的?
5. 其實離台灣最近的共同市場就是東南亞國協(雖尚未成立共同市場,但即將於2020年成立),如果真的這麼喜歡共同市場,馬蕭何需捨近求遠?況且,我相信加入既有的共同市場其利益絕對大過與中國共組共同市場,那何不直接選個對台灣更有利的市場加入?再不然,找日本或美國共組共同市場,相信許多民眾都會支持。
6. 如果與中國共組共同市場真能帶來這麼大的利益,為何美日等經濟強國或新加坡(語言可通)等各國都未提出?
7. 既然是共同市場,這些生產要素勢必要自由流通。但馬蕭卻說,不會開放大陸勞工來台(勞務),不會開放大陸黑心貨(財貨)、不會承認大陸學歷(資訊),請問這又是哪門子的共同市場?中國會甘願只有單方面的開放嗎?


以上各點我相信身為「經濟總設計師」的蕭萬長先生應該都知道,但馬蕭一味地推動兩岸共同市場,感覺好像不是在拼台灣的經濟,感覺是拼中國的經濟比較多啊!



參考資料:
維基百科 Single Market
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  • 多啦A夢
  • <p><table cellSpacing="3" cellPadding="0" border="0">
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    <div>「馬蕭」團隊欠一個說明</div></td></tr></tbody></table>
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    <td><img height="1" src="http://udn.com/1024/images/linedot.gif" width="1"/></td></tr>
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    <div>【經濟日報╱社論】</div></td>
    <td>
    <div align="right">2007.07.01 05:37 am</div></td></tr></tbody></table></td></tr>
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    <td vAlign="top">
    <div>
    <p>馬英九先生提名蕭萬長先生為其競選搭檔之後,發表了他們的具體經濟政策主張,隨之謝長廷先生也提出了「幸福經濟」的構想。我們很樂見競選各方都提出明確的政策主張,更希望各界針對這些主張提出客觀的分析,讓真理愈辯愈明,也讓政治人物能做必要的反省和調整,俾使其政策主張都能符合實際情況及全民的利益。在目前的討論中,雙方就共同市場是否引進國外勞工有所爭議,值得我們深入一層探討。
    <p>兩岸共同市場是連戰先生、馬英九先生,以及蕭萬長先生都提過的主張,而謝長廷先生則批評這項主張將讓中國大陸勞工來台而影響台灣勞工的工作。蕭先生在接受媒體訪問時不悅地反駁說,兩岸共同市場是不涉及勞工的,怎麼有人講要把大陸勞工引進來。他進一步指出,歐盟25國勞工並不能自由輸入,現在歐盟各國人民可以拿著護照自由往來,但並不能在另一個國家工作。蕭先生甚至指責謝先生的主張不知是那裏研究的東西,怎會一點都不清楚,把經濟理論用政治去曲解,用選舉把走正路的東西給扭曲了。馬先生也說他不會開放中國大陸勞工來台,謝先生的說法是在侮蔑他。
    <p>以蕭先生過去在經濟政策和國際談判上的經驗,他這麼強烈的反駁多數人都會相信。<font style="BACKGROUND-COLOR:#80ffc0;" color="#ff0000">然而蕭先生對共同市場的了解卻是不正確的。照國際上的定義,共同市場確實包含了勞工的自由移動;我們若與對岸成為共同市場,也必須讓中國大陸的勞工自由來台工作。若馬先生對此並不同意,蕭先生也如他所說的認為勞工輸入乃是不能放棄的最後一道防線,則他們最好宣布放棄兩岸共同市場這項政見。 </font>
    <p><font style="BACKGROUND-COLOR:#80ffc0;" color="#ff0000">依照WTO貿易政策用語辭典,共同市場是更進一步的關稅同盟,其中除了會員之間商品可自由移動之外,勞動、資本和服務也可不受限制地移動。同樣的定義也明白見於許多國際經濟學教科書和大英百科全書等百科全書之中。因此馬先生和蕭先生若要勉強主張他們的兩岸共同市場不包含勞工的自由移動,恐怕會被認為是在硬拗。 </font>
    <p><font style="BACKGROUND-COLOR:#80ffc0;" color="#ff0000">蕭先生說歐盟25國人民不能在另一國工作,也是不符事實的。歐洲共同市場成立之初,即以勞工可自由移動為宗旨之一,早期的會員國之間也早已落實勞工的自由移動。蕭先生會誤以為歐盟各國勞工不能到其他國家工作的原因之一,可能是他以為條約或書本上所謂Free Movement of Labor是如他所說的勞工可以拿護照自由到其他國家玩。但這些規定或定義也都包括Free Move-ment of Capital,總不能資本也只是到外國玩玩而不能投資,或是說勞工之外的人民不能自由到外國去玩吧? </font>
    <p>蕭先生誤以為歐盟各國勞工不能到其他會員國工作的另一原因,可能是他看到歐盟各國對最近新加入的會員國勞工的限制。在歐盟早期會員國勞工本可自由移動,東歐各國要加入歐盟時,有些會員國擔心這些低工資的東歐國家勞工會造成太大衝擊,因此要求他們在加入的條約中同意有七年的暫時性限制,等於新加入的國家不能馬上具有完整的會員資格。條約規定對2004年加入之八國勞工的限制,至遲在2011年4月30日前取消;實際上有些國家已提早開放甚至完全開放這些東歐國家勞工前去工作,愛爾蘭來自東歐十個新會員國的勞工已達工作年齡人口的3.8%。有些歐盟成員或其人民雖然不喜歡外來勞工,但由於會員國人民在其他會員國工作乃是共同市場的必需條件,也是歐盟明訂的基本自由,因此各國只好接受。
    我們認為既然馬先生和蕭先生都不同意讓中國大陸勞工無限制來台工作,而自由到對方工作又是共同市場的必備條件,則他們不如撤回建立兩岸共同市場的主張,而以他們最近提出的「全台自由貿易區」來代替。由於全台自由貿易區這種概念較少國外的定義或慣例可循,因此我們也希望他們能儘快詳細說明這個構想。同樣地,謝長廷先生所提出的「幸福經濟」也沒有學術上明確的定義,謝先生也應該更清楚地說明其具體構想或政策內容。若競爭雙方都有明確的主張,並透過辯論和輿論的反應而修正,人民將可做更合意的選擇,國家政策也可以更完善。
    </div></td></tr></tbody></table></p>
  • 5813/姥姥
  • <p><font size="3"><font style="BACKGROUND-COLOR:#bfffff;"><span><font face="Times New Roman">2005</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">年</span><span><font face="Times New Roman">11</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">月</span><span><font face="Times New Roman">27</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">日<span style="COLOR:red;">「朝日新聞」</span>的<span style="COLOR:red;">「</span></span><span style="COLOR:red;"><font face="Times New Roman">2</font></span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">萬</span><span style="COLOR:red;"><font face="Times New Roman">km</font></span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">的</span><span style="COLOR:red;"><font face="Times New Roman">Asia highway</font></span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">」</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">與<span style="COLOR:red;">「東亞共同體的國益」</span>兩篇社論文章,<span style="COLOR:red;">臺灣不只被排除在東南亞聯盟、更被排除在東亞共同體,令人憂心沖沖。<img src="http://tw.yimg.com/i/tw/blog/smiley/30.gif"/></span></span><span style="COLOR:red;"></span></font></font>
    <p><font size="3"><font style="BACKGROUND-COLOR:#bfffff;"><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">在全球地域走向經濟政治統合的潮流,</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">諸如歐盟</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">東南亞聯盟</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">南亞盟</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">,</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">回教圈</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">斯垃夫圈</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">非盟</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">南美拉丁圈</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">北中美圈</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">……</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">等等。<span style="COLOR:red;">歐盟間自古以來不時有宗教戰爭</span></span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">民族戰爭</span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">侵略戰爭等等,臺灣與中國間的錯綜複雜關係、難道甚於歐盟中世仇的德義法英關係嗎?</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">在近代歐洲的百年戰爭</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">、</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">拿破倫時代,島國英國與歐陸法國不時發生戰爭,其根深蒂固的世仇情結、在今時歐盟成立也可發現有些「零星小火花現象」。<span style="COLOR:black;">英國為了要避免政治經濟的邊緣化,積極參與建設「英倫海底隧道」、加速島國與歐陸一體化。</span><span style="COLOR:red;">為什麼政治人物不能</span>學歐盟用高度政治智慧來捐棄一己之私慾掌握政權、<span style="COLOR:red;">為臺灣找出路?臺灣不只在</span></span><span style="COLOR:red;"><font face="Times New Roman">F.T.A</font></span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">被制限空間、經濟被打擊到邊緣化。哀哉!<img src="http://tw.yimg.com/i/tw/blog/smiley/30.gif"/></span><span style="COLOR:red;"><font face="Times New Roman"> </font></span></font></font></p>
    <p><font size="3"><font style="BACKGROUND-COLOR:#bfffff;"><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">附註﹕不是</span><span><font face="Times New Roman">FTA</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">國家的產製品必被加關稅被排斥在</span><span><font face="Times New Roman">FTA</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">域內市場外,</span><span><font face="Times New Roman">FTA</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">可說是各國產業界死活問題。如歐盟或東南亞聯盟域內是無關稅</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">‧</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">而外國產製品輸入其域內刞需依</span><span><font face="Times New Roman">WTO</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">所規定而加關稅,是故;世界各國活用</span><span><font face="Times New Roman">FTA</font></span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">為求國家生存而拚命。</span><font face="Times New Roman"> </font></font></font></p>
    <p><font size="3"><font style="BACKGROUND-COLOR:#bfffff;"><span style="COLOR:red;"><font face="Times New Roman">2000</font></span><span style="COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">年以後、台灣與中國的交流、不管人流或物流或事流會隨日俱增、三十年後是「獨或統」都會有一個結果出現,</span><span style="FONT-FAMILY:新細明體;">借鑑鄧小平放手對「臺日間釣魚島歸屬問題」不再攪局,讓有智慧下一代解決的時間論手法,既然時間會給「統獨問題」一個答案。<img src="http://tw.yimg.com/i/tw/blog/smiley/30.gif"/></span></font></font></p>
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    <p><font style="BACKGROUND-COLOR:#bfffff;"><span style="FONT-SIZE:12pt;COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;"><font color="#000000"><span style="FONT-FAMILY:新細明體;"><span style="FONT-SIZE:12pt;COLOR:red;FONT-FAMILY:新細明體;">請讀者深思!作者慎思!<img src="http://tw.yimg.com/i/tw/blog/smiley/36.gif"/></span></span></font></span></font></p></p>
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