最近因為 H1N1 新 A 型流感的威脅,造成市面上口罩水漲船高,偉大英明的馬政府這時又跳出來說如果有業者囤積防疫物資,最重可判七年徒刑。這時,問題就來了,請問何謂「囤積」?根據中央社的說法,台灣目前對於「囤積」的定義只出現在 1999 年法務部的一紙函令,該函令指出所謂囤積居奇指非經營商業的民眾、或非經營本業的商人,大量購存災區所需物品,而有惜售、或抬價顯然超過合理利潤的情形,但未對明確物品的囤積設下標準。所以每次政府說要打擊囤積或是打擊哄抬物價,你就知道這群狗官又在打嘴砲了,因為根本無法可管。

 

那既然囤積無法可管,那有什麼方法可以杜絕囤積?很簡單,就是去破壞囤積者欲賺取的價差,也就是去增加市場的供給量。比如說,由政府提供平價甚至免費的物資就是一種方法。當初台灣要加入WTO時,因為米酒談判失敗造成酒稅高漲,中間商在預期未來價格上漲的情況下開始大量囤積,最後造成市面米酒一瓶難求。米酒如此,2008年肥料如此,如今口罩亦是如此。而這些問題形成的原因都是因為人為介入造成供給不足,進而引發價格高漲。因此解決方法就是提供更多的供給來解決市場中供給短缺的問題。

 

有人會問,經濟學不是主張自由經濟,怎麼現在又主張政府力量介入?因為這種問題就是外力介入造成市場失靈,所以需要外力來去化這些影響。由政府提供免費或平價的物資是一種方法,降低市場的進入門檻讓市場上有更多的供給也是一種方法,例如有些物資必須經由特許才能進口,此時開放多家廠商進口就是降低進入門檻。試想,如果現在市場上到處都可以買到平價的口罩,那囤積口罩有什麼用?一旦囤積沒有利基,囤積就會自動消失。當然,使用公權力去查緝囤積也是一種方法,不過誠如先前所說,如何定義「囤積」就是一個問題了,要怎麼抓囤積?

 

所幸,為文至此馬政府總算做了一件對的事,要在各大超商提供平價的口罩,希望台灣能能安然度過這波新A型流感,天佑台灣。

 

 

 

參考資料:

2009/4/30 自由時報 囤積哄抬口罩 可重判七年罰500萬

2009/5/4 中央社 物價漲恐爆囤積危機 當務之急先穩定民心

中央社 經部:口罩5片1包售30元 7日午前上架

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